• 部门名称:县财政局
  • 部门职责:   一、职责调整。   (一)加强财政监督管理,维护财经秩序,加大对财税法规、政策执行情况的检查。   (二)加强和规范对非税收入的管理,建立科学规范的非税收入管理制度,健全财政票据管理体系。   (三)加强完善预算管理和税政管理,发挥财政宏观调控职能,将政府非税收入全部纳入预算管理,完善支出标准,细化部门预算,增强预算管理的科学化、精细化,提高透明度。   (四)加强完善县、乡财政体制,合理划分政府间事权和支出责任,建立事权和支出责任相适应的制度,推进基本公共服务均等化,调整优化财政支出结构,重点保障和改善民生。合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入,推动政府向社会力量购买公共服务工作,严格控制—般性开支,降低行政成本。   (五)加强对政府性债务的管理,强化金融债务政策的协调配合和研究工作,承担中央代地方发行国债的管理职责。   (六)加强对财政支出的绩效评估,运用科学、规范的绩效评价方法,对财政支出的行为过程以及效果进行衡量比较和综合评判,提高财政资金使用效益。   (七)加强会计管理工作,监督会计规章制度的执行情况,监督检查行政事业单位的会计制度的执行情况。制定行政事业单位开支标准和支出政策;   (八)加强国有资产的管理,实现国有资产的保值增值。   (九)加强行政审批事项管理,进一步提高财政管理法治化、精细化、科学化、规范化水平。   二、主要职责   (一)拟订并组织实施全县财税规划、政策和改革方案。分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策调节引导社会分配和促进经济增长的建议,拟订相关分配政策。   (二)起草财政、财务、会计管理的地方性政策、制度草案,组织协调本县涉外财政、债务等相关事宜。   (三)负责编制年度县级财政预决算草案并组织执行,受县人民政府委托,向县人民代表大会报告全县和县级财政预算及其执行情况,向县人民代表大会常务委员会报告财政决算,负责审核批复部门(单位)年度预决算。   (四)负责县级各项财政收入、政府非税收入、政府性基金和彩票公益金收入管理,管理财政专户和财政票据;组织实施县级公共财政支出,制定经费开支标准、定额并监督实施;贯彻执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》和《基本建设财务管理规定》。   (五)拟订国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金、账户管理工作,拟订政府采购相关制度并监督管理。   (六)拟订行政事业单位国有资产管理规章制度,管理县级行政事业单位国有资产。   (七)审核和汇编全县国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算的制度和办法,收取县本级企业国有资本收益;参与拟订企业国有资产管理相关制度,组织实施企业财务制度,管理资产评估工作。   (八)管理和监督县级财政经济发展支出和中央和省、州、县政府性投资项目财政拨款;参与拟订全县基本建设投资有关政策,拟订基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作,负责农业综合开发管理及组织实施工作。   (九)会同有关部门管理县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,编制社会保障预决算草案。   (十)执行国家政府性债务管理的制度和政策,拟订并执行政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。负责统一管理政府性债务。按规定管理国际金融组织和外国政府对我县的贷(赠)款。   (十一)负责管理地方金融类企业国有资产。   (十二)执行国家统一的会计制度,负责管理会计工作,监督和规范会计行为,指导、监督和管理会计审计。   (十三)监督检查财税法律、法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的政策建议,对涉及财政收支、会计资料和国有资产管理的相关事项依法进行监督检查,负责财政重大支出的绩效评价工作。   (十四)制定全县财政系统教育培训规划,组织财会人员开展财政、会计业务知识培训,开展财政业务重大问题调研。   (十五)负责全县财政系统信息化建设,加强计算机网络信息建设,为财政管理提供技术保障;负责财政信息和财政宣传工作。   (十六)承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。   三、内设机构   根据上述职责,施秉县财政局设12个内设机构:   (一)办公室(信息化管理股、行政审批服务股)。   综合协调局机关政务工作,负责文电、督办、会务、信息、机要、保密、宣传、人事、档案、财务、接待、建议提案、计划生育、社会治安综合治理和机关目标绩效管理考核;承担局机关及所属单位的人事管理;负责离退休干部管理工作;拟订并组织实施全县财政系统干部教育培训工作;承担局机关的国有资产管理工作。负责拟订全县财政信息化建设规划,建设和管理局机关局域网;指导全县财政系统广域网建设;负责财政应用业务系统、办公OA系统及门户网站建设维护工作;负责局机关计算机网络系统的安全保密工作;负责局机关网络系统的安全运行和设备的管理维护。   牵头组织局行政法制审批、非行政审批、公务服务事项以及联系政务服务中心等方面工作。   (二)预算股(地方债务管理股)。   提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制政府公共收支、政府性基金收支年度预决算草案和办理预算追加事宣;审核报批部门预算项目调整申报事项;审定、批复县级部门预算;编制县级年度预算;汇总全县预算;负责编制向县人民代表大会及其常务委员会报告的年度财政预决算和承担与县人大财经委员会的有关联络事宜;负责与财政审计有关的工作;审核部门提出的年度预算编制计划,汇总县直部门预算;提供有关部门预算定额、部门预算政策咨询。   承担地方债务政策的拟定、协调配合和研究工作;承担政府性举债和中央代发地方政府性债务的管理;负责内债有关管理工作,管理地方政府债券;拟定政府性债务管理相关制度;承担政府融资涉及财政相关业务以及融资担保管理工作;防范和化解债务风险,负责债务审核、融资计划编制、债务数据统计分析和监督管理;完成其他债务管理方面的工作。   (三)国库股。   执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;负责县级财政资金调度;组织预算执行和分析预测;拟订国库管理制度、国库集中收付制度;管理财政和预算单位账户、财政总决算、部门决算及总会计核算;承担国库现金管理的工作;负责政府非税收入国库集中收缴,拟订非税收入收缴管理的制度和具体办法;承担行政事业收费、罚没收入、政府性基金等非税收入项目的立项审批工作;承担县级非税收入的收缴管理和稽查工作;指导全县非税收入收缴管理工作,管理全县财政票据。   (四)经济建设股。   承担发改、工业、交通、资源、建设等方面部门预算初审的有关工作,提出相关财政政策;参与拟订县级建设投资、技术投资的计划和有关政策;参与项目安排并组织审查基本建设等工程决算;承担归口县级部门项目库和专项资金管理工作;拟订并执行基本建设财务管理制度和执行政府外债管理的有关制度;承担有关政策性补贴、专项储备资金和其他项目资金的财政管理工作;建立有关专项资金使用绩效评价体系,对有关专项资金使用情况开展绩效评价和追踪问效;审核归口部门(单位)的年度决算并提出建议;承担政府外债的有关管理工作,按规定管理外国政府贷(赠)款;负责增值税退税工作;负责PPP公私合营运作及相关资金管理工作。   (五)综合股。   分析预测财政经济形势并提出相关政策建议;参与拟订收入分配政策和改革方案;会同有关部门提出住房、物价、国有土地使用、矿产资源使用制度改革和其他体制改革的政策性建议;负责综合性财政统计工作;承担彩票资金管理相关工作;承担清理规范各类津贴补贴的具体工作;负责政府性购买公共服务方面的工作。   (六)农业和企业财务股。   承担农业、林业、水利、气象、扶贫、移民等方面的部门预算工作,提出相关财政政策;拟订财政支农政策及措施并监督实施;参与编制农业发展规划;拟订财政支农资金及项目管理办法和有关财务管理制度;管理、分配和监督财政支农资金,管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息,参与安排财政扶贫资金;会同归口部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议;负责监督归口部门(单位)预算执行;负责拟订有关专项资金使用绩效评价体系,对有关专项资金使用情况开展绩效评价和追踪问效;审核和批复归口部门(单位)的年度决算等;负责归口部门项目库建设管理工作。提出支持企业改革和发展的财政政策;承担国有资本经营预算的有关工作;拟订支持企业发展的财政资金管理制度;负责拟订有关扶持企业发展专项资金使用绩效评价体系,对有关扶持企业发展专项资金使用情况开展绩效评价和追踪问效;贯彻执行企业财务制度及企业财务报告编制办法;参与县级国有企业的产权登记等基础管理工作。   (七)行政财务股。   贯彻实施行政事业单位财务管理相关的法规、制度,承担行政、政法、党派、群团、质检、工商、民族宗教、教育、科技、广播、电影、电视、文化、体育等方面部门预算初审的有关工作,研究提出相关财政政策;拟订并执行相关财政、财务管理制度、规定及资金管理办法;承担县直行政事业支出标准体系建设及归口县级部门项目库管理工作。实施政法经费保障机制和分类保障办法;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;管理归口部门涉及的重大专项资金,负责拟订有关专项资金使用绩效评价体系,对有关专项资金使用情况开展绩效评价和追踪问效;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议。   (八)社会保障股。   承担人力资源和社会保障、民政、卫生、计生等方面部门预算初审的有关工作,提出相关财政政策;承担归口县级部门项目库管理工作;会同有关部门管理县财政社会保障和就业、医疗卫生、计生、民政等资金支出,并拟订执行有关资金(基金)的财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;建立有关专项资金使用绩效评价体系,对有关专项资金使用情况开展绩效评价和追踪问效;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议;编制县级社会保障预决算草案。   (九)会计股。   管理全县会计工作;组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范和会计信息化标准;负责指导会计人员继续教育及会计电算化培训工作;承担会计专业技术资格管理工作;管理会计从业资格;承担会计基础工作规范化和会计电算化工作;指导代理记账管理工作;承担有关注册会计师行业行政监督检查以及涉及会计中介机构管理等方面工作。   (十)农业综合开发股。   拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度;编制农业综合开发规划;管理和统筹安排财政农业综合开发资金;组织实施农业综合开发项目。   (十一)政府采购监管股。   拟订并组织实施政府采购监督管理制度和办法;监督和指导政府采购相关工作;编制审核政府采购预算和执行计划,审核支付采购资金,处理政府采购中的投诉事宜;会同有关部门查处专控商品和政府采购中的违法违纪行为。   (十二)绩效评价监督股。   建立财政支出绩效综合评价制度和评价体系,承担全县重大财政支出绩效评价项目的立项,牵头拟订财政重大支出的绩效评价工作方案并组织实施;拟订并组织实施财政监督检查制度;监督检查会计信息质量和本局内部的监督检查以及局内部目标绩效管理考核工作。   纪检监察机构和机关党组织按有关规定设置。
  • 办公地点:施秉县城关镇文化街90号
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