• 部门名称:住房和城乡建设局
  • 部门职责:   一、主要职责:   (一)贯彻执行住房保障和城乡建设行政管理方针政策和法律法规。   (二)承担保障城镇中、低收入家庭住房的责任。贯彻落实国家和省住房保障相关政策并指导实施;会同有关部门拟订公共租赁房、城市棚户改造规划、年度计划并指导实施;会同有关部门做好国家和省级下达城镇保障性安居工程建设资金安排并指导实施。   (三)承担规范住房和城乡建设管理秩序的职责。负责住房和城乡建设行政执法监督和应诉工作;负责办理相关行政许可事项;指导实施行业体制改革工作;指导全县住房和城乡建设系统的法制建设和普法工作。   (四)贯彻实施国家和省相关工程建设行业技术标准。组织实施和推广工程建设标准通用设计图集;组织实施工程建设全省统一工程计价定额和计价办法;参与建设工程消防备案及验收,指导监督各类工程建设、规范、标准、定额的实施;实行工程造价管理制度并指导全县工程造价管理工作;负责组织发布工程造价信息和调解工程计价争议;监督实施相关工程建设项目招标控制价,合同价、竣工结算价等备案的规章制度。   (五)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。贯彻落实房地产市场监管政策;拟订房地产业的行业发展规划;组织实施房地产市场建设,房地产开发、房屋租赁、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收、城市危险房屋安全管理的规章制度;负责房地产行业相关资质的审核;负责贯彻落实和制定房屋交易政策、制定房屋交易规章制度并监督执行;负责建设个人住房信息系统。   (六)承担指导城乡建设管理的相关责任。指导城镇市政公用设施建设、安全和应急管理;指导和监督城镇地下管线设施的建设管理;指导和监督城镇燃气设施建设维护与经营活动的管理,承担城镇管道燃气项目立项前审查和经营许可审批管理工作;贯彻落实村镇建设的政策;指导村镇基础设施项目的建设;指导城市管理工作,提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。   (七)承担全县传统村落保护发展及政策研究统筹协调工作,起草全县传统村落保护性发展政策文件并实施;对全县传统村落实施方案和建设用地的项目选址提出初步意见;负责全县农村危房改造的监督指导工作。   (八)负责全县建筑行业的监督管理。拟订全县工程建设勘察设计、建筑业(含室内外建筑装饰装修,下同)及建设工程服务业的行业发展规划并依据相关法律法规组织实施;组织协调工程勘察设计咨询机构、建筑业企业参与工程承包、建筑劳务合作。   (九)监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导并监督全县建筑活动,负责全县房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督管理;组织实施规范建筑市场各方主体行为、房屋市政工程招标投标、勘察设计、建设监理、施工许可、工程项目管理、工程担保和工程风险等规章制度;负责全县建筑市场诚信体系建设。   (十)承担县政府指定的重点工程的房屋和市政工程质量安全的监督管理责任。贯彻执行建筑工程质量、安全生产和竣工验收备案的规章制度;指导全县房屋和市政工程施工生产安全事故应急管理工作,组织和参与建筑工程质量、安全事故的调查处理;组织实施建筑业、工程勘察设计咨询业技术规范;指导房屋建筑及其附属设施和城市市政设施抗震设防工作。   (十一)承担推进建筑行业建筑节能、墙体材料革新责任。组织实施住房和城乡建设的科技发展规划和政策;拟订建设领域科技项目计划并组织实施;组织实施重点建筑节能项目;负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用;指导全县建筑节能及建筑节能产品推广应用;负责新型墙体材料认定、初审及新墙材的推广应用;负责县政府指定重点项目的勘察、设计合同登记,对已征收项目预缴墙改基金的清理返还工作。   (十二)会同有关部门负责编制全县住房和城乡基础设施近期建设规划和年度计划;负责住房和城乡建设系统统计管理工作;监督县级住房和城乡建设专项资金的使用和管理;开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作。   (十三)综合管理建设行业教育培训工作;拟订建设行业教育发展规划、人才发展规划并组织实施;负责建设工程类专业技术职务资格的申报工作。   (十四)负责住房和城乡建设相关信息的收集利用和技术咨询服务工作;负责住房和城乡建设系统电子政务、城建档案工作。   (十五)负责对全县城市基础设施和市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理等方面的工作和综合行政执法工作的业务指导、组织协调、监督检查、考核评价和人员培训。   (十六)承担综合行政执法工作和执法人员培训等工作。   (十七)承担综合行政执法跨区域及重大复杂违法违规案件和上级领导机关交办督查督办案件的查处,提出综合行政执法重大问题的政策建议。   (十八)负责人民防空、水务监察、殡葬管理等行政执法事项的行政处罚以及相关行政检查、行政监督管理和行政强制职责。   (十九)结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力,为推进创新驱动发展提供保障;负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。   (二十)完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他任务。   (二十一)职责调整。1.将县住房和城乡建设局规划管理职责划入县自然资源局。2.将县水务局所属事业单位承担的水务行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权划入县住房城乡建设局(县综合行政执法局、县城市管理局)。3.将县民政局所属事业单位承担的民政管理(含殡葬)的行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权划入县住房城乡建设局(县综合行政执法局、县城市管理局)。4.将县人民防空办公室(县交通战备办公室)的人民防空行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权划入县住房城乡建设局(县综合行政执法局、县城市管理局)。5.将县住房城乡建设局(县综合行政执法局、县城市管理局)所属事业单位承担的行政职责收回局机关,涉及更名等其他机构编制事项另行规定。   二、内设机构:   (一)办公室。组织协调机关政务工作,负责文电、保密、联络、督查、会务、档案、信息、信访、宣传、财务和提案办理、固定资产实物管理等工作;机关车辆管理及机关后勤服务人员;综合协调城乡建设和住房保障应急处置工作;负责局机关和指导所属单位开展对外交流工作;负责管理墙改基金、建筑安装工程劳动保险费、商品住房公用设备设施维修基金、房屋建设保修金以及住房和城乡建设各种专项资金的管理;负责监督使用上级城建补助资金,负责收缴住房和城乡建设各种预算内、预算外费用;负责编报本部门预算、决算;负责局机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作;负责行业信息化建设安全工作;负责局机关和所属事业单位机构编制、干部人事、劳动工资管理工作;负责局机关和所属事业单位离退休干部管理和服务工作;负责局机关及所属事业单位目标绩效管理工作;承担军民融合、扶贫开发等相关工作;负责住房和城乡建设系统电子政务工作。负责做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。   (二)城镇与工程建设管理股(住房保障股、行政审批服务中心)。负责全局行政许可及公共服务事项的清理、公示、公开和告知;负责对行政审批事项的受理审查;负责组织有关人员进行现场勘察,在授权范围内对行政审批事项进行审批及报审;负责行政审批相关文书的制作、送达;负责行政审批档案资料管理;负责行政审批统计报表、报审工作;负责行政审批相关法律法规、办理程序的咨询、答复;负责进驻县政务服务中心窗口的日常管理工作。拟订建筑行业发展规划并组织实施;负责整顿规范建筑市场秩序;指导推进建筑行业诚信体系建设工作;指导全县建筑市场、招投标、建筑工程施工许可、工程造价、工程检测的监督管理工作;指导全县做好建设工程信息、统计上报工作;承办建筑工程的建筑工程施工许可备案和项目报建登记;承办工程造价信息收集、整理发布工作;承办工程计价争议的调解工作;负责住房和城乡建设行业教育培训工作;参与县域内建设工程项目的勘察设计、施工、监理、招投标工作;负责推进建筑行业建筑节能、墙体材料革新工作的组织协调;负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用;指导全县建筑节能及建筑节能产品推广应用;负责新型墙体材料认定及新墙材的推广应用;对已征收项目墙改基金的清理返还工作。拟订城乡建设发展规划并督促落实有关法规规章;负责全县的城镇建设统计工作;负责住房和城乡建设相关信息的收集利用和技术咨询服务工作;组织实施城镇基础设施建设的技术标准;指导城镇基础设施项目建设工作;负责城乡建设指导、督查工作; 负责住房和城乡建设系统城建档案工作。   负责制订全县住房建设年度计划并组织实施;负责全县实施物业管理相关法律法规、政策的宣传及业务指导;负责物业管理用房核定工作;负责物业承接查验活动的指导和监督工作;代收和管理住房专项维修基金(全县住房专项维修资金管理);指导物业专项维修资金管理中心做好物业专项维修资金交存、使用、管理和监督工作;指导县城房屋维修养护和售后管理工作;指导和监督成立业主大会和选举业主委员会以及备案工作;配合有关部门对物业服务收费标准的研究和制订工作;负责物业服务纠纷的调处工作。负责全县房产市场监测、调控、统计、分析和信息发布工作;商品房销(预)售及合同备案管理;负责房产咨询、评估、经纪等中介机构的资质及从业人员的资格管理;负责房屋产权登记前的纠纷调解;配合相关职能部门对房产价格、房产广告进行监督管理;负责全县商品房预售资金监督管理;负责全县房产开发企业的资质年检及日常管理工作;负责全县房产开发项目的审查和监督管理工作;负责联系房产业协会工作;负责组织全县房屋安全鉴定工作;负责城镇棚户区改造工作;负责全县公共租赁住房、廉租住房建设管理工作。负责拟订市政公用设施年度维护维修计划及预算;承担城市基础设施和市政公用设施的建设、运行维护和管理;指导城镇燃气、市政设施、市容环境卫生等基础设施项目建设工作;拟定市政公用设施管理标准和管理规范;拟定城市市容管理、环境卫生管理等方面的实施计划。负责指导乡村建设工作;指导农村住房及危房改造建设;负 责传统村落保护和发展工作;抓好乡村振兴战略计划。   (三)政策法规股。负责综合行政执法规范性文书草拟、审查、备案工作;承担协调综合行政执法中的行政复议工作;负责综合行政执法重大案件的审核、报备和组织听证等工作;负责行政执法人员的法律、法规等业务培训工作,负责执法人员证件、文书的管理工作;负责与法制部门和相关行政执法业务部门的联系、协调工作;指导推进依法行政和普法宣传、教育工作;负责职责边界划分和办案业务指导。组织开展全县综合行政执法督察工作;拟订行政执法工作规范和行为规范,组织指导对执法队伍履行职责、行使职权、遵纪守法、队容队纪等行为的督察考核;负责党风廉政和行风效能建设工作;负责有关综合行政执法的举报、投诉处理和督办工作;负责对综合行政执法活动中的违纪违规情况进行调查和处理;协助做好综合行政执法网络舆情的应对;负责全局综合行政执法系统人员的应急指挥调动。指导全县住房和城乡建设系统的法制建设和普法工作;负责社会治安综合治理等工作。   机关党组织按有关规定设置。   
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