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施秉县2018年1-12月份经济运行监测分析

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施秉县2018年1-12月份经济运行监测分析


施秉县2018年1-12月经济运行总体呈现平稳增长的态势,但部分主要经济指标增速趋缓,支撑经济提速增长的动力有所减弱,对经济稳中向好发展产生不利影响

一、当前施秉县经济运行主要特点

2018年全年,施秉县地区生产总值完成39.75亿元,同比增长(以下简称“增长”)7.4%。其中:第一产业完成9.77亿元,增长6.5%;第二产业完成8.7亿元,增长7.1%;第三产业完成21.28亿元,增长7.8%

(一)农业经济增长形势较好。全县农林牧渔业增加值10.16亿元,增长6.6%,比上季度回落0.1个百分点。

(二)工业经济小幅上升。1-12月,规模以上工业增加值增长3.4%,比上月(以下简称“环比”)回落0.7个百分点,排全州第10位。

(三)固定资产投资平稳增长。1-12月,500万元及以上固定资产投资增长7.5%,环比上升0.2个百分点,同比下滑12.3个百分点,比全州低0.8个百分点,排全州第9位

(四)服务业发展有升有降。商贸业增长平稳批发业销售额完成134618万元,增长5.4%,排全州第15位;零售业销售额完成165220万元,增长7.6%,排全州第13位;住宿业营业额完成5719万元,增长6.7%,排全州第13位;餐饮业营业额完成21621万元,增长11.8%,排全州第11位。房地产大幅下降:商品房销售面积22038平方米,下降62.4%,同比降幅扩大25.2个百分点,比全州低65.2个百分点,排全州第15位。金融业出现回落:11月末,金融机构存贷款余额849553万元,下降5.8%,比全州低7.1个百分点,排全州第15营利性服务业增长较快。1-11月,规模其他营利性服务业营业收入增长34.8%,比全州高15.4个百分点,排全州第7位;邮政业务总量完成1047万元,下降10.3%,环比下滑5.5个百分点,排全州第12位;电信业务总量完成57991万元,增长201.9%,环比下滑1.6个百分点,排全州第9位。非营利性服务业小幅增长:财政八项支出完108763万元,增长4.3%,环比加快16.0个百分点,全州第7

(五)消费品市场保持平稳增长。社会消费品零售总额完成96745万元,增长7.0%,同比回落3.9个百分点,排全州第14位。

(六)财税收支低迷财政总收入完成33258万元,下降3.2%,同比降幅收窄9.0个百分点,比全州高8.2个百分点,全州第5位;一般公共预算收入完成16480万元,下降12.4%,同比降幅收窄20.8个百分点,比全州高10.9个百分点,排全州第5位;一般公共预算支出完成139265万元,下降7.1%,同比下滑9.3个百分点,比全州7.3个百分点,全州第14税收收入完成29769万元,增长0.6%, 环比加快1.6个百分点,比全州高5.0个百分点,全州第9位。

1:1-12月施秉县主要经济指标增长情况

指标名称

绝对值 (万元)

速度(%)

排名

规模以上工业增加值

-

3.4

10

500万元以上固定资产投资

-

7.5

9

全社会消费品零售总额

96745

7.0

14

一般公共预算收入

16480

-12.4

5

一般公共预算支出

139265

-7.1

14

金融机构人民币存款余额(错月)

437169

-20.0

16

金融机构人民币贷款余额(错月)

412384

9.3

9

注:错月指标取1—11数据,其他指标均取1—12月数据。

二、施秉县经济提速增长的基础支撑情况

季度地区生产总值核算支撑性指标中,三季度相比,施秉县12项基础指标增速呈39的态势。

上升的3项指标:固定资产投资增长7.5%,加快3.7个百分点;电信业务总量增长201.9%,加快2.9个百分点;财政八项支出增长4.3%,加快12.9个百分点

下降的9项指标:规模以上工业增加值增长3.4%,回落0.8个百分点;金融机构人民币存贷款余额下降5.8%,扩大4.7个百分点;商品房销售面积下降62.4%,扩大7.2个百分点;邮政业务总量下降10.3%,扩大9.4个百分点规模其他营利性服务业营业收入增长34.8%,回落5.8个百分点;批发业销售额增长5.4%,回落4.1个百分点;零售业销售额增长7.6%,回落2.3个百分点住宿业营业额增长6.7%,回落3.9个百分点;餐饮业营业额增长11.8%,回落1.0个百分点

2:施秉县地区生产总值核算支撑基础指标增长情况







单位:%

序号

指标名称

2018年  1-12

2017年  1-12

2018年

三季度

与上年同期相比增减变动(百分点)

三季度相比增减变动(百分点)

1

规模以上工业增加值

3.4

1.8

4.2

1.6

-0.8

2

500万元以上固定资产投资

7.5

19.8

3.8

-12.3

3.7

3

存贷款余额(错月)

-5.8

18.4

-1.1

-24.2

-4.7

4

商品房销售面积

-62.4

-37.2

-55.2

-25.2

-7.2

5

邮政业务总量(错月)

-10.3

39.1

-0.9

-49.4

-9.4

6

电信业务总量(错月)

201.9

131.6

199.0

70.3

2.9

7

规上其他营利性服务业营业收入(错月)

34.8

-42.8

40.6

77.6

-5.8

8

财政八项支出

4.3

9.1

-8.6

-4.8

12.9

9

批发业销售额增速

5.4

14.8

9.5

-9.4

-4.1

10

零售业销售额增速

7.6

14.9

9.9

-7.3

-2.3

11

住宿业营业额增速

6.7

11.0

10.6

-4.3

-3.9

12

餐饮业营业额增速

11.8

14.4

12.8

-2.6

-1.0

注:错月指标取1-11月数据,其他指标均取1-12月数据。

三、当前施秉县经济运行中存在的主要问题

从统计数据表现出的情况分析,当前施秉县经济运行中存在一些问题和困难,应及时采取措施,切实加以解决。

(一)工业生产形势严峻。一是部分企业因受融资、市场、缺工等困难无法满负荷生产,如施秉县成功磷化公司,由于融资难,电价较高的影响,该企业一台冶炼炉停产。二是施秉县规模工业企业少、科技含量不高,受市场环境影响较大,如腾飞公司受去年旅发项目影响、黔香米业公司受市场环境需求因素影响,企业产值将大幅度下降。三是企业规模较小,生产规模化、标准化难以实现,市场竞争力不强,如舞水云台公司。

建议:一是工信、国土、供电、人社、金融办等部门要围绕企业用工、用地、用电、融资、贷款等问题帮助企业及时解决生产经营过程中产生的各类问题,为企业创造优质的发展空间,确保企业实现新增长。二是工信部门要加大对企业的鼓励和扶持政策,帮助中小企业引进新技术、新工艺、新设备,用高新技术改造传统生产工艺,引导企业逐步实现产业升级,提升技术水平,增强企业的市场竞争力。三是要引导中小企业树立品牌意识,以品牌效益帮助中小企业做大做强,早日升规入库。四是保护支持本县规模工业企业,稳固现有企业发展,如在学校营养餐粮食供应、救济粮供应等方面优先考虑黔香米业公司。五是加大招商引资,着力引进经济实力强、科技含量高的企业来落户,为全县规模工业企业规模形成新的增长点。六是加强企业市场开拓,利用大力发展电子商务的有力契机,引导舞水云台、三泓药业等企业走电商营销之路,提高企业知名度,扩大市场占有率,推动地方民族特色的企业扩大生产、扩大规模,形成新的增长点。

(二)固定资产投资后劲不足。一是上年迎接旅游发展大会,固定资产投资额基数较大。二是500-5000万元项目拉动较小。500-5000万元项目投资仅占全县投资额的16%,对全县投资拉动和贡献力度较小。三是5000万元以上投资项目存量较小,现有12个项目中仅有9个项目能正常投资运作上报。房地产投资开发低迷,房地产开发投资同比下降79.4%。

建议:一是着力抓好项目策划、储备等前期工作,按照5000万元以上投资项目入库要件的新要求,项目主管部门积极配合完善相关材料,成熟一个入库一个。明年一季度,谋划启动实施白头旺水库项目、三丰旅游文化产业园项目、红卫桥幸福家园项目、施秉县人民医院医技综合楼项目、童梦幼儿园建设项目、职校技术学校实训楼足球场及附属工程、龙文化特色小镇等一批重点项目,确保形成项目建设新的增量。二是重点加大房地产的投资开发和调控。加大对老城区的改造,将自有土地重新利用的同时,刺激房地产市场的新血再造。加快三丰旅游文化产业园项目、棚户区改造等项目的落地生根,形成新的房地产开发活力。三是由发改局牵头,定期召集工信局、住建局、教育局、交通局等相关部门的联席会议,将重点项目建设纳入重要工作议程,加强项目资金、建设用地、项目审批等协调力度,积极为项目建设提供保障。四是围绕县委、县政府明确的重点建设项目开展招商,把招商引资工作与旅游宣传营销结合起来,集中策划和编制一批重大招商项目。

(三)商贸发展不均衡。一是限上指标情况,无限上批发业企业,零售业、住宿业、餐饮业累计均下降。二是入库情况,全年仅有1家建筑业企业申报入库。三是匹配指标情况,商业增值税同比下降24.9%。

建议:一是工信、市监、税务等部门要立即组成工作组,对县内批零住餐等行业开展摸底排查工作,特别是对汽车销售(如贵州弘泽汽车销售服务有限公司)、住宿餐饮(如古井饭店,王府酒店)、批发等行业进行核查,对符合入库的企业(个体)要立即组织入库,特别是培育一家新的、有实力的限上批发业企业,弥补施秉无限上批发业企业的短板。二是大个体好优多超市已暂停经营,建议相关部门牵头引导福一村购物广场以个转企,争取尽早入库。三是积极培育新的消费热点,当前施秉正是旅游旺季,建议相关部门加大宣传力度,加强对规模以上在库企业的引导与服务,尤其是引导企业与省外旅游公司加强交流与合作。

(四)财政收支矛盾突出。全县税源相对单一,缺乏骨干税源,拉动性新增税源少,从根本上限制了一般公共预算收入的增长,财政收入增长与刚性支出增长的矛盾、财政保障能力与各项事业快速发展需求的矛盾日益突出。

建议:一是加强税收稽查,重点对房地产、建筑、安装、交通和房屋出租等征税薄弱环节开展专项检查,防止税收流失;二是加强非税收入督查,严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的要求,开展非税收入征管督查、确保非税收入及时入库;三是以年初预算为导向,将收入任务逐项分解层层落实,明确到具体单位,具体项目;四是充分发挥财政联席会议作用,定期召开财政收入联席会议,重点分析税源和财政收入计划执行情况,及时研究解决财政收入征收管理过程中出现的新情况新问题,确保财政收入稳定增长。

总之,1-12月份施秉县经济运行总体平稳,稳中有进也有忧,虽然部分行业和领域出现积极变化,但经济下行压力仍然较大,经济运行中存在的问题务必引起重视,切实加以解决。

附表:施秉县1-12月主要核算和支撑匹配指标增长情况



附表:施秉县1-12月主要核算指标和支撑匹配指标增长情况

指标名称

单位

绝对值

增速(%)

比上月 (百分点)

同比

(百分点)

比全州   (百分点)

增速     全州排位

核算指标

规模以上工业增加值

万元

3.4

0.7

1.6

-5.6

10

500万元以上固定资产投资

万元

7.5

0.2

-12.3

-0.8

9

邮政业务总量(错月)

万元

1047

-10.3

-5.5

-49.4

-15.4

12

电信业务总量(错月)

万元

57991

201.9

-1.6

70.3

2.7

9

批发业销售额

万元

134618

5.4

-9.4

-0.4

15

零售业销售额

万元

165220

7.6

-7.3

-0.6

13

住宿业营业额

万元

5719

6.7

-4.3

-0.5

13

餐饮业营业额

万元

21621

11.8

-2.6

-0.6

11

金融机构存贷款余额(错月)

万元

849553

-5.8

-1.9

-24.2

-7.1

15

  #存款余额(错月)

万元

437169

-20.0

-0.2

-23.3

-12.4

16

   贷款余额(错月)

万元

412384

9.3

-4.1

-40.7

-2.4

9

商品房销售面积

平方米

22038

-62.4

-2.9

-25.2

-65.2

15

规模其他营利性服务业营业收入(错月)

万元

34.8

-1.0

77.6

15.4

7

财政八项支出合计

万元

108763

4.3

16.0

-4.8

1.8

7

支撑匹配   指标

全社会消费品零售总额

万元

96745

7.0

-3.9

-0.9

14

财政总收入

万元

33258

-3.2

2.2

9.0

8.2

5

一般公共预算收入

万元

16480

-12.4

3.8

20.8

10.9

5

一般公共预算支出

万元

139265

-7.1

-6.7

-9.3

-7.3

14

税收收入

万元

29769

0.6

1.6

-11.8

5.0

9

工业增值税

万元

1191

-40.8

4.1

-16.9

-70.1

15

商业增值税

万元

1889

-24.9

1.6

-38.5

-33.4

14

全社会用电量

万千瓦时

24327

10.7

0.1

-7.0

3.4

10

工业用电量

万千瓦时

4778

-16.5

5.9

-5.5

-17.3

15

注:错月指标取1-11月数据,其他指标均取1-12月数据。




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