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上半年施秉县经济运行情况分析报告

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  • 信息名称: 上半年施秉县经济运行情况分析报告

 今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神,全面落实中央各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿到施秉经济社会发展的方方面面,扎实推进各项工作,全县经济继续保持总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势。

一、施秉县经济运行基本情况

初步核算,上半年全县地区生产总值19.23亿元,同比增长5.7%,增速排全州第13位,比全州增速低2.6个百分点。其中,第一产业增加值4.57亿元,增长5.2%;第二产业增加值2.68亿元,增长6.5%;第三产业增加值11.98亿元,增长5.6%。上半年全县经济发展呈现较多的新特征、新亮点,主要体现在四个方面。

(一)生产形势总体稳定,供给侧结构性改革成效持续显现。

农业方面,农业生产总体平稳。农业产业革命深入推进,成效持续显现。上半年,全县夏粮产量5.11万吨,同比下降5%;蔬菜产量5.27万吨,下降2.7%;食用菌产量0.03万吨,增长700.8%;园林水果产量0.62万吨,增长993.6%;春茶产量25吨,增长4.2%。同时,畜牧业在经历非洲猪瘟疫情后,上半年持续恢复,稳步向好,猪牛羊禽肉产量同比增长6.3%。工业方面,工业经济较快增长。“千企改造”、“千企引进”、十大千亿级产业振兴、能源运行新机制等一系列重大政策举措,促进工业较快发展。上半年,全县规模以上工业增加值同比下降2.3%,增速比上月加快8.5个百分点。在全县规上企业工业大类行业中,医药制造业、非金属矿物制品业总体较好。服务业方面,现代服务业较快增长。上半年,全县旅游总人数和旅游总收入预计同比分别增长25.1%和31.4%;邮政业务总量0.05亿元,增长9.1%;电信业务总量4.23亿元,增长132.2%。

(二)需求结构调整升级,经济结构加快调整优化。

投资方面,上半年,全县固定资产投资同比增长0.5%,比上月加快45.7个百分点,比上年同期加快20.3个百分点,排全州第15位。重点领域投资增速较快,教育领域投资增长123.3%,卫生和社会工作投资增长1399.4%。消费方面,上半年,全县社会消费品零售总额同比增长2.2%,增速比一季度回落0.8个百分点。升级类商品持续保持较快增长,在限额以上单位商品零售中,食品、饮料及烟草制品类零售同比增长141.3%,家用电器及电子产品类零售增长23.0%,综合零售类增长234.6%。电商网络零售方面,上半年网络零售额预计完成921.5万元,同比增长32.6%。

(三)发展动能积累释放、质量效益稳步提升。

动能方面,新主体继续大量涌现。截至6月底,全县共登记办理私营企业137户(注册资金38960万元)、内资4户(注册资金2520万元)、农民专业合作社12户(注册资金1960万元)、个体工商户355户(注册资金2235.8万元)。上半年,全县共新登记各类市场主体550户,注册资本4.7亿元,新产业发展动力不断增强。质量效益方面,全县规模以上工业企业盈利水平明显提高,成本费用有效控制,杠杆率继续降低。全县规模以上工业企业实现利润总额 91万元,上年同期为负330.6万元。每百元营业收入中的成本为90.45元,同比下降4.47元;截至6月末,资产负债率为84.38%,同比增长0.67个百分点。上半年,全县城镇、农村常住居民人均可支配收入同比分别增长8.6%和9.3%。

二、经济运行中面临的困难

在看到成绩的同时,也需要清醒认识到,当前全县经济下行压力仍然较大,部分主要经济指标增速波动幅度大,经济增长的匹配性、协调性有所下降,一些领域出现的增长缺口弥补难度大。

(一)受市场需求不足、行业自身特性等多重因素影响,工业部分行业增长乏力。

一是受改建、供电不足等因素影响未能满负荷生产,成功磷化公司由于渣池扩建及维修、施余公路维修原材料运不进来等原因,公司停产时间超过四十多天,导致生产不足,1-6月产值下降35.4%。二是舞水云台公司受缺工影响,1-6月总产值同比下降2.8%

(二)受项目规模、投资结构等因素影响,投资增长的基础支撑在减弱。

今年以来,全县投资增长乏力,1-5月均为负增长,1-6月增长0.5%。主要是受几方面因素影响:一是投资建设项目总数、投资项目平均投资额均有所减少。二是基础设施投资回落影响大。基础设施投资占全县固定资产投资的比重接近80%,是全县投资增长非常重要的支撑。全县经过多年大规模基础设施投资后,投资规模进一步扩张空间有限,成为全县投资增速回落的重要影响因素。上半年,全县基础设施投资同比下降15.1%,占固定资产投资的比重由上年同期的94.24%下降为79.98%。

(三)受重点行业、重点企业市场销售不佳影响,消费需求持续低迷。

今年以来,全县市场消费回落态势明显。上半年,全县社会消费品零售总额同比增长2.2%,增速比上年同期回落0.3个百分点。主要原因:一是从重点行业来看,汽车销售等传统重点商品零售持续负增长,对全县消费增速影响较大。上半年,全县汽车类零售额同比下降62.3%。二是限上商贸业企业单一。在限上统计的四个业态中,目前批发业没有,住宿企业只有一家,结构单一,受单个企业经营状况影响较大。

(四)受存款持续低增长、政府债务偿还、防风险政策管控等影响,经济发展的资金流动性趋紧。

今年以来,施秉经济发展资金面存在紧张情况。一是从存贷款上看,6月末,金融机构人民币各项存款余额同比下降18.2%,比上年同期回落13.9个百分点。金融机构人民币各项贷款余额同比增长6.7%,比上年同期回落4.2个百分点。自2017年4月以来,存款增速一直低于贷款增速,影响信贷资金投放支持经济发展,同时也使金融机构的资金流动性风险上升。二是从财政收支上看,上半年,全县财政总收入同比下降28.5%,一般公共预算收入下降19.4%,税收收入下降32.7%。三是从债务风险上看,当前全县债务余额仍然较高,在进入偿还债务高峰期后,面临较大的还本付息压力,上半年,全县债务付息支出614万元,同比增长7.8%。

三、下半年经济工作建议

抓好下半年工作,既要做好存量文章,更要做好增量文章。关键在于紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦当前经济运行中面临的问题困难,挖掘新动能、形成新支撑、补齐新缺口。各部门、各乡镇要遵循问题导向、目标导向的原则,找准问题、对标对表、明确责任、精准施策、确保实效。关键要抓好四个方面工作。

(一)千方百计促进工业较快增长。一是围绕重点行业抓调度。大力推进全县十大千亿级产业振兴行动计划,抓好重点行业运行调度,稳住医药制造业、非金属矿物制品业稳定较快增长的势头;加强企业生产运行调度,合理调配生产计划,优化产品结构,努力推动实现较好的增长。二是围绕重点企业抓调度。关注重点困难企业,帮助企业解决生产经营困难和问题,让停产企业尽快复产,让负增长企业扭负转正,盘活存量;关注重点龙头企业,加快发展,确保龙头企业发挥积极拉动作用。

(二)千方百计确保投资稳定增长。一是增加新开工项目,梳理全县重大项目库,层层抓落实,形成上下联动的工作格局,使符合条件的项目尽快开工。二是加快在建项目进度,加快基础设施“六网会战”步伐,协调解决在建项目困难,充分释放存量项目带动作用。三是积极谋划项目储备,紧扣全县发展战略和发展重点,再谋划一批重大项目,向省州争取更多的大项目、好项目。四是推动民间投资发展,落实民间投资支持政策,有序推动政府和社会资本合作。

(三)千方百计推动消费提速增长。一是盯紧重点行业,努力推动汽车、烟酒零售扭负为正,止住汽车零售下滑趋势。二是盯紧重点企业,抓好“点对点”服务,努力改善企业经营状况。

(四)千方百计破解资金难题。一是有效化解存量债务。按照抓具体、抓深入工作要求,深入研究制定存量债务化解工作方案,有序有力推出工作。二是发挥地方金融机构作用,用好用活国家有关金融政策,做好银企对接,解决融资难问题。三是更加注重高质量招商引资。既引进优质项目,又吸引更多外部资金进入施秉,努力让更多大项目、好项目开工建设,努力扭转当前金融资金外流现象。

总的来看,面对错综复杂的经济形势,上半年全县经济克服重重困难,在上行积极因素与下行压力交织的复杂情况下,稳住了长期向好的基本发展格局。下半年,全县要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,守好发展和生态两条底线,深入实施三大战略行动,加快推进三大试验区建设,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,深入落实“六稳”部署要求,推动全县经济平稳健康较快发展。

 

附表:

施秉县1-6月主要核算指标和支撑匹配指标增长情况

指标名称

单位

绝对值

增速(%)

比上月 (百分点)

同比

(百分点)

比全州   (百分点)

增速     全州排位

核算指标

规模以上工业增加值

万元

-

-2.3

8.5

-3.9

-6.1

9

500万元以上固定资产投资

万元

-

0.5

45.7

20.3

-12.1

15

邮政业务总量(1-5月)

万元

525

9.1

0.1

8.5

5.7

3

电信业务总量(1-5月)

万元

42315

132.2

-4.8

-43.1

20.1

2

批发业销售额

万元

77350

5.5

-

-5.1

-0.6

14

零售业销售额

万元

89007

6.2

-

-4.7

-0.2

9

住宿业营业额

万元

2641

6.8

-

-2.3

-0.7

15

餐饮业营业额

万元

12192

9.4

-

-0.7

-0.5

11

存贷款余额(6月末)

万元

867235

-5.8

-0.1

-12.1

-12.1

16

金融机构存款(6月末)

万元

437944

-18.2

1.7

-13.9

-16.2

16

金融机构贷款(6月末)

万元

429292

6.7

-2.1

-13.7

-8.9

14

商品房销售面积

平方米

14825

3.8

7.2

66.1

-7.6

11

规上其他营利性服务业营业收入(1-5月)

万元

-

35.7

56.9

24.5

13.8

8

规上非营利性服务业营业收入(1-5月)

万元

-

1.8

4.3

1.8

7.8

9

财政八项支出

万元

63042

0.4

5.6

17.4

-14.6

12

支撑匹配   指标

社会消费品零售总额

万元

50870

2.2

-

-7.9

-0.3

13

财政总收入

万元

13706

-28.5

10.9

-36.5

-12.1

14

一般公共预算收入

万元

6653

-19.4

16.7

-2.3

3.8

10

一般公共预算支出

万元

89870

1.9

4.2

10.2

-9.8

10

税收收入

万元

11698

-32.7

6.6

-62.8

-23.0

16

工业增值税

万元

471

-18.5

-6.4

33.0

-10.5

12

商业增值税

万元

1655

9.6

4.2

38.4

18.4

5

全社会用电量

万千瓦时

10137

-14.9

-1.9

-24.4

-17.9

15

工业用电量

万千瓦时

686

-35.6

2.9

40.0

-17.4

13

 

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